爆破震裂多户人家房子 河南“野蛮矿企”底气何来?

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  原标题:夜间施工扰民、爆破震裂多户人家房子……“野蛮矿企”底气何来?

  新华社合肥1月19日电 题:夜间施工扰民、爆破震裂多户人家房子……“野蛮矿企”底气何来?

  新华社“新华视点”记者周畅、吴慧珺、刘金辉

  夜间施工扰民,爆破震裂多户人家房子……日前,一家矿企“野蛮施工”扰民的事件在网络引发热议。

  “新华视点”记者近日再次调查了解到,这家注册地为河南省固始县的金山石料有限公司,2019年开始施工,在基建过程中,不仅影响百姓正常生活和房屋安全,还挖掉了村民十余座祖坟。当地百姓屡次向政府反映,问题均没有得到有效解决。

    多户人家房子出现裂缝,十余户村民祖坟夜间被挖

  2020年12月17日夜间,记者在安徽省霍邱县马店镇四平山村附近的328国道上看到,从西到东方向有许多装着石料的大货车经过,路面尘土飞扬,路两边有不少石料销售的招牌。

  在邻近四平山村的河南省固始县金山石料有限公司门口,空载的大货车鱼贯进入厂区,满载的大货车陆续驶出厂区,路上扬尘四起。

  记者乘附近居民的车辆到金山石料门口后,发现已被一辆车尾随跟踪,一直跟踪至矿区附近村庄。12月18日上午,记者到矿区旁的村庄时再次被跟踪。在矿区附近,两名男子告诫“采矿重地,闲人免进”,并对记者一行拍照。

  当地大货车司机韩师傅说,因为查环保,金山石料时常晚上开工。金山石料一位员工透露,企业每小时可以放料3000吨,最高一个月大约放料70万吨。

  “经常半夜能听到放炮的声音,有时会以为是地震,吓得就往外跑。”四平山村村民刘学顶说,房子被震出了一道道从房顶延伸到墙面的裂缝,甚至可以从屋里看到屋外的光,但是没有其他地方可以住,只能将就住在这里。

  2021年1月14日,记者回访时,四平山村党总支书记周杰说,有两个村民组30多户人家反映房子出现裂缝,由于具体每户建设年代、房屋结构以及被震的影响都不一样,就让企业去跟村民联系。但不是那么顺畅,毕竟涉及这么多户,没那么快。

  固始县联合调查组称,2020年5月,随着金山石料综合整治工程的推进,矿界内12座坟急需迁移。

  这12座坟涉及安徽、河南两省的村民。四平山村村民和固始县陈集镇八店村村民均反映,去年5月,金山石料无视传统道德和村规民俗,在夜间挖掉了村民家祖坟,第二天才通知村民领取遗骸。“等我们去的时候,坟都已经挖完了,重新装在木盒子里、编上号码放在那儿。”四平山村村民曹玉乐说。

  各种花式“甩锅”,谁来解决百姓问题?

  据了解,金山石料为河南省固始县企业,隶属安徽的马店镇政府在2020年6月17日曾向固始县陈集镇政府发函:“我镇四平山群众多次向马店镇及新闻媒体反映,你镇辖区内金山石料有限公司在生产过程中存在开山放炮药量过大、放炮时间不确定、安全生产距离不够、粉尘污染严重等问题,严重影响了他们生产、生活,部分房屋被放炮震裂,群众对此十分不满,要求进行整改。”

  陈集镇镇长韩云峰接受记者采访时表示,确实曾收到过这封函。但他又称,这个函“发错了”。“涉及炸药的应该发给公安部门,扬尘问题应该发给环保部门。我们接到后就跟县里汇报了,应该是让公安部门去答复的。”他说。

  对于企业爆破震裂附近村民住房的举报,周杰说:“企业之前找到我们村里出面协调过,最后我跟企业对接,让他们找个专业的鉴定组,鉴定维修需要多少钱,企业直接把钱给农户,农户自己找人维修。”

  固始县联合调查组近日表示,群众反映房屋因矿山开采爆破开裂问题,不能确定是该公司造成的,需要专业机构进行核查确认。如果认定公司爆破生产造成群众房屋受损,将督促公司承担维修及赔偿责任。

  对群众反映强烈的挖坟问题,金山石料负责人施利峰说:“在协商过程中,原先补偿是3000元一座,没谈下来。因为是外地来的企业,我们主动提高到了12000元。但有个别村民要价太高,导致推进缓慢。”

  但村民对此并不认同。

  曹玉乐说,并非因为补偿款没有谈拢才没有及时迁坟。“祖坟之事涉及家中兄弟姐妹,有的兄弟姐妹在外务工,无法商量。”

  八店村村民赵文华说:“我不是要价高。价格还没谈拢,就来了个公告,说是5月15日前要移坟。我们16日、17日都去了,看到企业没人来,以为他们不会移了。但18日他们竟然派人在夜里偷偷把坟挖了。”

  2020年5月6日,陈集镇发布坟墓迁移公告,要求在2020年5月15日前将金山石料附近的坟迁走,凡是在规定期限内未迁移的,一律视为无主坟墓,进行平除处理。施利峰表示,最后挖坟是在政府出公告后,企业委托了施工队操作。

  但当地村民称,企业和陈集镇政府对于这几座“视为无主坟”的归属都非常了解。

  此外,记者还了解到,该企业并未取得安全生产许可证。

  固始县应急管理局党委委员陆传刚说,2020年11月30日到2021年1月底是企业为期两个月的基建期。基建期结束后,可以同步申请验收和3个月内的试生产,同时可以申请安全生产许可证,验收合格后发证。这意味着,直至目前,该企业尚未获得安全生产许可证。

  固始县市场监管局副局长张嘉琳说,该企业虽然没有安全生产许可证,但在前期对山体削峰除险过程中产生的石料原则上也可以销售。

  安徽云聚律师事务所律师刘大云说,根据安全生产许可证条例,企业进行生产前,应当向管理机关申请领取安全生产许可证。

    两地政府表示跨地区管理“很无助”

  目前,固始县表示,经协商决定成立房屋评估维修工作组,对四平山村距离金山石料500米范围内房屋情况进行统计,对出现问题的房屋进行维修。仍有迁坟问题的3户也将见面商谈,尽最大努力达成协议。

  在金山石料门口,记者看到立着一块“安徽界”的牌子。在该公司会议室,一名负责人表示,我们企业的位置位于两省交界处。他对坐在对面的记者说:“你坐的地方属于安徽,我坐的地方属于河南。”

  “如果是固始县百姓反映的情况,我们就会立即跟企业沟通。但网上反映情况的都是安徽的群众,他们有问题都是找马店镇政府,安徽群众的诉求我们也不清楚。”韩云峰说。

  “日常工作中涉及两省交界处的一些问题,我们也很无助。”马店镇人大主席余海说,群众对企业有怨言,如果是县内企业就可以直接找执法大队要求关停。由于金山石料是外省企业,只能给其所在地政府发函,提出整改意见,但我们对这个公司没有任何实际的办法。

  多名受访群众表示,相关问题多次向涉事地方部门反映,但都没有得到满意的答复和解决。“属地管理不是理由。不管是哪里的政府,都该解决老百姓的实际问题。”曹玉乐说。

  霍邱县、固始县多名基层人员建议,两地应积极沟通,多部门协调统筹。对于房屋安全和挖坟补偿,要尽快拿出切实可行的办法。

责任编辑:张玉

来源:新浪网